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创新驱动苏州亮“组合拳”

编辑: 海天 来源:苏州日报 2016-09-20 11:47:41

导读:“3+1”政策文件正式发布,从产业发展、科技创新、人才引进培养等方面推出系列新政,全力打造“一基地、一高地”。

“3+1”政策文件亮点扫描

■对于引进顶尖人才单位给予最高500万元奖励,对于重大创新团队给予1000万元-5000万元项目资助;

■对苏州首次入选“世界500强”企业给予3000万元奖励;成立规模为60亿元的产业投资基金;

■全市财政投入每年100亿元支持创新并保持相应增长;对新建的国家级科研机构给予不低于5000万元支持;

■到2020年,市县两级提供不少于4万套人才公寓;入选市级人才计划的最高可享受250万元安家补贴;

■建立企业研发准备金制度,引导企业有计划、持续地增加研发投入,符合要求的企业可获得其研发费用比例最高10%,最高500万元的支持。

苏报讯苏州创新驱动打出重量级政策“组合拳”。昨天,市政府召开新闻发布会暨政策说明会,就我市最新制定出台的深入推进创新驱动发展“3+1”政策文件进行介绍。当天正式发布的“3+1”政策文件,从产业发展、科技创新、人才引进培养等方面推出一系列新政,全力打造具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新高地。

“3+1”政策文件包括《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》《关于打造先进制造业基地的若干措施》《关于打造产业科技创新高地的若干措施》和《苏州市贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案》,4个文件已经苏州市委第169次常委会审议通过,将于2017年1月1日起正式实施。

《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》从实施更具竞争优势的人才培养与引进政策,构建更加灵活高效的人才使用与管理机制,打造更加系统完备的人才培养发展平台,完善更加便捷周到的人才服务机制,健全更加坚强有力的人才优先发展保障机制等方面,提出了40条具体措施。

《关于打造先进制造业基地的若干措施》从支持企业跨越发展、支持企业提质增效、支持生产性服务业发展、支持企业创新发展、支持企业绿色低碳发展和加强服务优化发展环境等方面,提出了28条政策。  《关于打造产业科技创新高地的若干措施》从深化科技体制改革,完善区域科技创新体系;推动产业技术体系创新,打造创新发展新优势;强化开放合作,集聚创新发展新资源;优化综合创新环境,完善创新创业新生态等方面,提出了45条具体措施。 《苏州市贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案》对照了国家“纲要”和省“贯彻方案”,紧密结合了苏州打造“一基地、一高地”的定位,全面梳理了有关政策文件,在阶段性目标、重点战略任务、工作举措上分别进行部署。方案提出将实施科技重大项目重点工程作为落实创新驱动发展战略纲要的主要举措,要布局建设一批重大创新载体、组织实施一批重大产业创新项目、培育打造一批高水平科技产业园。经过梳理和优选,目前有总投资551亿元的110个项目入选。

记者了解到,与我市以往推动创新发展的政策相比,此次出台的“3+1”政策文件具有鲜明特点:首先,目标定位高。结合苏州的“一基地、一高地”目标定位,政策制定紧扣了产业发展方向,聚焦了世界前沿科技,着眼于全球顶尖人才;其次,系统性强。“3+1”政策文件是一套“组合拳”,每一个文件在具体条款的设置上,都围绕了创新驱动发展的关键环节和迫切需求,文件与文件之间也形成了有效衔接,产生了政策叠加效应。下一步,我市还将继续在土地、金融等方面加强政策研究,出台专门文件,使政策体系更加系统全面;第三,政策力度大。这次出台的“3+1”政策文件,奖补力度空前,改革创新点很多。如,全市财政每年将投入100亿元支持创新,并保持相应增长。对于高端人才,可另设特聘岗位,不受岗位总量、最高等级和结构比限制。对于重大创新团队给予不超过5000万元项目资助。对于首次入选“世界500强”企业给予3000万元奖励等;第四,突出地方特色。苏州是全国第二大工业城市,在产业发展上具有坚实的基础和鲜明的特色,所以政策制定紧紧把握了产业转型升级发展这一关键。如,苏州在支持先进制造业重大项目、促进新产品产业化和自主品牌建设等方面,一直保持了一定的工作力度,形成了特色做法。这些特色做法,在新政中得到了很好的巩固和提升。

昨天的新闻发布会现场,还特别安排了互动环节,邀请先进制造业企业代表、科技人才代表与会,并现场连线我市人才工作海外合作组织代表,畅谈苏州创新发展的政策环境以及对“3+1”政策文件切实感想和愿景。

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